🌐 한줄 요약
2026년 이재명 AI 대전환 예산안을 통해 “AI 대전환”을 선언했다. 728조 원 규모의 예산 속에서 대한민국의 새로운 성장 축을 제시했지만, 협치 부재 속 정치적 실현 가능성은 여전히 의문이다.
🚀 AI 대전환, 728조 예산안에 담긴 핵심 비전
이재명 대통령은 11월 4일 국회 시정연설에서 “AI 시대를 여는 첫 번째 예산”이라며 2026년 총지출 728조 원, 전년 대비 8.1% 증가한 예산안을 발표했다.
그는 “산업화 시대의 고속도로, 정보화 시대의 인터넷에 이어 AI 고속도로를 건설하겠다”고 강조했다. 연설문에는 ‘AI’라는 단어가 28회, ‘국민’ 21회, ‘산업’ 18회 등장하며 인공지능 중심의 국가전략이 부각됐다.
정부는 엔비디아와의 협력으로 GPU 26만 장 확보, 현대차·과기정통부와의 MOU 체결 등 AI 산업 인프라 구축을 약속했다. AI 기반 제조혁신, 공공 부문 AI 인프라 5만 장 투입 등 구체적 추진 계획도 담겼다.
이재명 대통령은 “AI 시대는 하루가 늦으면 한 세대가 뒤처진다”며 국가 단위의 전환 속도전을 촉구했다.
💡 기대되는 효과 — AI 산업 경쟁력과 미래 비전
이번 예산안의 핵심은 **‘AI 주권 확보’**다. 정부는 공공·민간 협력을 통해 글로벌 경쟁력을 강화하고, AI 반도체·로봇·스마트팩토리 등 신산업을 집중 육성하겠다는 계획이다.
특히 GPU 대량 확보를 통한 AI 학습 인프라 확충은 한국의 기술 자립성 강화 측면에서 긍정적으로 평가된다.
전문가들은 “AI 산업이 향후 5년 내 GDP 성장률을 1% 이상 끌어올릴 잠재력이 있다”고 분석한다.
⚠️ 그러나… ‘반쪽 본회의장’이 드러낸 정치적 현실
문제는 정치적 협치의 부재다. 국민의힘이 불참한 가운데 진행된 시정연설은 ‘반쪽 본회의장’으로 불리며 상징적 장면을 남겼다.
이 대통령이 “열린 자세로 국회의 제안을 경청하겠다”고 했지만, 여야 갈등은 여전하다.
여당의 박수와 환호 속에 진행된 연설은 정치적 동원력은 보여줬으나, 초당적 실행력 확보에는 한계를 드러냈다.
산업 기반 측면의 현실적 과제
AI 대전환 예산안이 성공하려면 단순한 기술 투자뿐 아니라 산업 생태계 전반의 구조 개선이 필요하다.
이재명 대통령은 AI를 새로운 성장축으로 제시했지만,
현재 국내 중소기업의 AI 인력 수급은 OECD 평균의 절반 수준에 머물러 있다.
또한 AI 반도체·데이터 센터·클라우드 인프라에 대한 민간 투자가 지속되지 않는다면
정부 주도 예산만으로는 장기적인 경쟁력을 확보하기 어렵다.
결국 2026 예산안이 실질적인 변화를 이끌어내려면,
산업계와 학계, 정부가 협력하는 삼각 구조의 혁신 생태계 구축이 병행되어야 한다.
🧭 정치적 리스크와 예산 집행의 딜레마
AI 대전환이 국가 비전으로 자리 잡으려면
무엇보다 정치적 신뢰와 협치 기반의 예산 집행이 보장돼야 한다.
현재 여야 대립이 격화된 상황에서 728조 원 규모의 2026 예산안이 법정 기한 내 통과될 가능성은 높지 않다.
국민의힘이 불참한 가운데 발표된 시정연설이 상징하듯,
이재명 정부의 AI 정책이 ‘정책’보다 ‘정치’에 가깝다는 평가도 나온다.
정책의 방향성이 아무리 옳더라도,
입법·집행 과정에서 사회적 합의와 협치가 결여되면 AI 대전환의 실행력은 급격히 떨어질 수 있다.
이 부분이야말로 대한민국 AI 전략의 가장 큰 불안요소다.
장기적 관점에서의 정책 일관성 필요
AI 대전환은 단기성과를 기대하기 어려운 10년 이상 장기 프로젝트다.
이재명 대통령이 강조한 ‘AI 고속도로’가 제대로 작동하려면,
정권 교체나 정치적 이해관계에 흔들리지 않는 정책의 연속성이 필요하다.
한국은 과거 정보화·녹색성장·디지털뉴딜 등에서 비슷한 흐름을 반복해왔지만,
정권이 바뀔 때마다 정책이 단절되면서 산업의 성장 속도가 둔화됐다.
AI 역시 같은 실수를 반복해서는 안 된다.
정부가 이번 예산안을 단순한 1년짜리 정책이 아닌
“국가 AI 로드맵”의 첫 단계로 설계한다면,
비로소 대한민국의 AI 주권이 현실화될 수 있을 것이다.
AI 대전환의 경제적 파급력과 사회적 수용성
AI 대전환이 단순히 기술 혁신에 머물지 않고 경제 전반에 미치는 파급력은 막대하다.
정부가 제시한 2026 예산안에는 AI 산업을 중심으로 데이터, 반도체, 로봇, 모빌리티 등 핵심 분야의 연계 예산이 포함되어 있다.
이는 중소기업과 스타트업의 AI 진입 장벽을 낮추고, 지역 균형 발전과 일자리 창출로도 이어질 가능성이 있다.
다만, 국민이 체감할 수 있는 AI 복지·교육 정책이 병행되지 않는다면
‘AI 대전환’이 기술 엘리트 중심의 성장 모델로만 남을 수 있다.
이재명 대통령이 언급한 “국민 중심의 AI 시대”가 실현되려면
정책의 수혜가 산업계뿐 아니라 국민 전체로 확산되는 구조가 필요하다.
🔍 결론 — 고속도로는 놓였지만, 달릴 차가 없다
이재명 대통령의 ‘AI 대전환’은 분명 대한민국의 새로운 방향성을 제시한 비전이다.
그러나 정치적 리더십과 국회 협치 없이는 AI 고속도로는 완공돼도 달릴 차가 없는 셈이다.
AI 인프라 구축보다 더 중요한 것은 국가 전략과 사회적 합의의 균형이다.
여러분은 어떻게 생각하십니까?
AI 대전환은 진정한 미래 산업 전환의 시작일까요, 아니면 정치적 상징에 머무를까요?
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